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    濟南市城鄉(xiāng)建設委員會關于開展2018年度全市建筑市場綜合執(zhí)法檢查的通知

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    濟南市城鄉(xiāng)建設委員會關于開展2018年度全市建筑市場綜合執(zhí)法檢查的通知

    發(fā)布日期:2018-08-09 作者: 點擊:

    各縣區(qū)住建委(住建局)、高新區(qū)國土規(guī)劃建設管理局、南部山區(qū)規(guī)劃發(fā)展局,各建筑企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、招標代理機構(gòu),各有關單位:

    根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展2018年度全省建筑市場綜合執(zhí)法檢查的通知》(魯建建管字〔2018〕8號)要求,為進一步加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范建筑市場秩序,經(jīng)研究,決定開展全市建筑市場綜合執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:

    一、檢查時間

    自本文件下發(fā)之日起至9月30日。

    二、檢查范圍

    (一)各縣區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門;

    (二)歷城區(qū)、高新區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)、平陰縣、濟陽縣、商河縣房屋建筑和燃氣、供熱、園林、軌道交通工程招標投標監(jiān)管部門;

    (三)本市轄區(qū)內(nèi)的在建房建項目;

    (四)本市注冊登記的建筑業(yè)企業(yè)、造價企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以及招標代理機構(gòu);

    (五)在本市轄區(qū)內(nèi)有在建房建項目的外地建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)。

     三、檢查內(nèi)容

    (一)市場各方主體

    1.本地注冊的建筑業(yè)、造價和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況。重點檢查企業(yè)執(zhí)業(yè)注冊人員配備達標情況。按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》(建市〔2016〕226號)精神,建筑業(yè)企業(yè)只檢查低等級資質(zhì)(不分等級資質(zhì)按低等級資質(zhì))企業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊人員合規(guī)情況。

    2.肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)、超越資質(zhì)承接業(yè)務等違法行為情況。

    3.施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職情況。重點是項目負責人、總監(jiān)理工程師持注冊建造師、監(jiān)理師證書上崗及在崗執(zhí)業(yè)履職等行為。

    4.招標代理機構(gòu)在“工程建設項目招標代理機構(gòu)信息報送系統(tǒng)”報送信息真實性情況。重點檢查招標代理機構(gòu)近3年進入公共資源交易平臺的代表性業(yè)績。

    (二)縣區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門

    1.長清區(qū)、章丘區(qū)、平陰縣、濟陽縣、商河縣城鄉(xiāng)建設主管部門開展綜合執(zhí)法檢查情況,包括檢查記錄(表格)和發(fā)現(xiàn)問題責令整改、核查、處罰處理記錄。

    2.歷城區(qū)、高新區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)、平陰縣、濟陽縣、商河縣房屋建筑和燃氣、供熱、園林、軌道交通工程招標投標監(jiān)管部門對進場招標的房屋建筑和市政工程招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法情況,包括相關文件、監(jiān)督執(zhí)法記錄,發(fā)現(xiàn)問題責令整改、督查、整改落實記錄。

    3.各縣區(qū)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對所分管的在建房建項目的檢查情況,包括相關文件、監(jiān)督執(zhí)法記錄,發(fā)現(xiàn)問題責令整改、督查、整改落實記錄。

    四、檢查步驟

    (一)企業(yè)自查(8月15日前)

    各相關企業(yè)對照檢查內(nèi)容,進行自查自糾。

    (二)市和縣區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門普查(9月10日前)

    1.市城鄉(xiāng)建設主管部門核查下列企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況:

    (1)特級及一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè);

    (2)市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)和城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)(以下簡稱市政類企業(yè));

    (3)注冊地在歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、高新區(qū)的建筑業(yè)企業(yè); 

    (4)造價咨詢企業(yè);

    (5)工程監(jiān)理企業(yè)。

    2.章丘區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟陽縣、商河縣城鄉(xiāng)建設主管部門核查注冊地在本行政區(qū)域內(nèi)的二級及以下資質(zhì)(含不分等級資質(zhì))建筑業(yè)企業(yè)(不包括市政類企業(yè))。

    3.市城鄉(xiāng)建設主管部門對進入公共資源交易平臺招標的招標代理機構(gòu)進行全覆蓋核查。

    4.市和各縣區(qū)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對各自分管的房建項目進行全覆蓋檢查。

    今年已進行過上述檢查的企業(yè),在此次綜合執(zhí)法檢查中可不再重復檢查,但應留存好檢查記錄,以供查驗。

    (三)市城鄉(xiāng)建設委督導抽查(9月21日前)

    市城鄉(xiāng)建設委組成督導組,對各縣區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門執(zhí)法檢查情況進行督導。督導時,按照“雙隨機、一公開”要求,對長清區(qū)、章丘區(qū)、平陰縣、濟陽縣、商河縣建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況抽查數(shù)量均不少于5家,對各縣區(qū)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)分管的房建項目抽查數(shù)量均不少于2個,其中外地企業(yè)在建房建項目不少于1個。

    五、企業(yè)材料報送

    (一)建筑業(yè)企業(yè)

    1.企業(yè)需報送材料

    (1)建筑業(yè)企業(yè)(不含市政類企業(yè)):建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況自查表(附件1)、技術負責人職稱原件復印件及工作簡歷(附件12)、注冊建造師名單(附件9),以上資料復印件需加蓋單位公章。

    (2)建筑業(yè)企業(yè)(市政類企業(yè)):建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況自查表(附件1)、市政企業(yè)濟南在建工程項目填報表(附件14)、技術負責人職稱原件復印件及工作簡歷(附件12)、注冊建造師名單(附件9)、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、資質(zhì)證書原件與復印件,以上資料復印件需加蓋單位公章。自查表及注冊建造師名單應按企業(yè)各項資質(zhì)分別提供,非低等級資質(zhì)(不分等級資質(zhì)按低等級資質(zhì)),無需提供建造師名單。 

    2.材料報送時間及地點

    (1)由市城鄉(xiāng)建設主管部門負責核查的建筑業(yè)企業(yè),材料報送地點為經(jīng)十路14306號建設大廈一樓東廳,時間為8月16日至8月31日;

    (2)由縣區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門負責核查的建筑業(yè)企業(yè),材料報送至企業(yè)注冊地縣區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門。

    (二)造價咨詢企業(yè)

    1.企業(yè)需報送材料:造價企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況自查表(附件2)、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、資質(zhì)證書原件與復印件、技術負責人注冊造價工程師證書及職稱證書原件與復印件、技術負責人工作簡歷(附件12)、注冊造價工程師證書原件與復印件,以上資料復印件需加蓋單位公章。

    2.材料報送時間:甲級資質(zhì)企業(yè)8月16日至8月22日,乙級及暫定級資質(zhì)企業(yè)8月23日至8月31日。

    3.材料報送地點:經(jīng)十路14306號建設大廈一樓東廳。

    (三)工程監(jiān)理企業(yè)

    1.企業(yè)需報送材料:監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況自查表(附件3)、營業(yè)執(zhí)照復印件、資質(zhì)證書副本復印件、企業(yè)注冊人員名單(附件10),以上資料復印件需加蓋單位公章。

    2.材料報送時間:綜合資質(zhì)、甲級資質(zhì)企業(yè)8月16日至8月24日,乙級、丙級資質(zhì)企業(yè)8月27日至8月31日。

    3.材料報送地點:經(jīng)十路14306號建設大廈一樓東廳。

    (四)招標代理機構(gòu)

    1.企業(yè)需報送材料:招標代理機構(gòu)合規(guī)情況自查表(附件4)、招標代理機構(gòu)業(yè)績調(diào)查表(附件13)、營業(yè)執(zhí)照復印件,以上資料復印件需加蓋單位公章。

    2.材料報送:材料掃描件于8月15日之前發(fā)送至郵箱363376561@qq.com,紙質(zhì)材料于 8月13日至8月17日報送至站前街9號濟南市政務中心2號樓1014辦公室。 

    六、工作要求

    (一)檢查留印留痕

    1.建筑業(yè)、造價、監(jiān)理企業(yè)和招標代理機構(gòu)填寫《自查表》(附件1-4),與主管部門檢查表和發(fā)出的責令整改通知、處罰決定書及企業(yè)提交的整改報告等資料單獨立卷,在企業(yè)留存,隨時備查。

    2.市城鄉(xiāng)建設委普查以企業(yè)為單位填寫建筑業(yè)、造價、監(jiān)理企業(yè)和招標代理機構(gòu)《檢查表》(附件1-4),章丘區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟陽縣、商河縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門普查以企業(yè)為單位填寫建筑業(yè)《檢查表》(附件1);市和各縣區(qū)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以房建項目為單位按照《建筑市場綜合執(zhí)法檢查項目現(xiàn)場提供材料清單》(附件8)填寫《項目現(xiàn)場建筑市場行為檢查表》(附件5),一份在項目部留存?zhèn)洳?,另一份市和各縣區(qū)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)存檔。

    各縣區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門普查結(jié)束后,于9月10日前形成檢查工作情況書面報告,連同《建筑市場綜合執(zhí)法檢查情況匯總表》(附件6)報市城鄉(xiāng)建設委。

    (二)抽查隨機暗訪

    市城鄉(xiāng)建設委督導抽查全部采取“雙隨機、一公開”方式暗訪暗查,暗訪暗查結(jié)束后通知縣區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門,聽取工作匯報,查閱文件資料,對其檢查行為進行督查。

    (三)查處形成閉環(huán)

    普查和督導抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達不到要求或招標代理機構(gòu)提交信息不實的,依法依規(guī)責令限期整改,依法予以處罰。整改事項應有限期整改通知書、企業(yè)提交的整改報告、主管部門書面核實情況、行政處罰處理決定書。對存在違法違規(guī)行為或在整改期限內(nèi)資質(zhì)條件仍不達標企業(yè)(無法證明提交信息真實的招標代理機構(gòu))和從業(yè)人員,記入不良信用信息、給予信用評價扣分,形成閉環(huán)管理。督導抽查中發(fā)現(xiàn)下級主管部門履職盡責不到位的,應提出整改建議、進行督查,記錄整改落實情況。

    (四)結(jié)果全面公開

    綜合檢查結(jié)束后,對市和縣區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門普查情況和市城鄉(xiāng)建設委督導抽查情況進行通報。

    (五)服務主動到位

    對于資質(zhì)不合規(guī)的企業(yè),各級城鄉(xiāng)建設主管部門要加強政策指導,引導其按照自愿原則通過兼并重組,壯大實力,合規(guī)經(jīng)營。對于無意繼續(xù)開展建筑業(yè)務的企業(yè),要提示其依法及時注銷相關資質(zhì),避免因被主管部門處罰處理形成不良信用信息。

    七、其他事項

    查詢各企業(yè)注冊人員,可訪問“住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心”網(wǎng)站,進入右側(cè)“執(zhí)業(yè)注冊人員查詢”欄目,依次點擊“注冊建造師—一級注冊建造師查詢—注冊信息查詢”,在列表中選擇“15,山東省”,輸入相關企業(yè)名稱進行查詢(以一級注冊建造師為例)。

    聯(lián)系人:陳 宣 舟  66605634  建筑業(yè)(非市政類)

    劉    革  66605620  建筑業(yè)(市政類)

    邱    勇  66605636  工程監(jiān)理

    張    衛(wèi)  66603697  造價咨詢

    孫    愷  68967014  招標代理機構(gòu)

    唐 春 凱  61378700  房建項目

    建設大廈  61378804  材料報送現(xiàn)場電話



    濟南市城鄉(xiāng)建設委員會

    2018年8月6日


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    關鍵詞:山東資質(zhì)代辦,山東資質(zhì)辦理,資質(zhì)年檢

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